После начала активной фазы войны в Украине, у россиян, живущих в Чехии и в других европейских странах, все чаще стали требовать обозначить их позицию по происходящим событиям. Иногда доходит  до совсем извращенной логики: каждый, кто по каким-то причинам эту позицию публично не высказывает, обязательно будет записан как одобряющий войну и поддерживающий действия России.

Реальность же, совершенно иная: подавляющее большинство россиян, живущих в Чехии, довольно оппозиционно, выступает против войны и критически относится к российским властям. Достаточно вспомнить, что Путин на выборах потерпел сокрушительное поражение на участке в Праге. Даже по официальным данным российского ЦИК, набрав менее 15% голосов. По результатам независимых экзит-поллов же,  всего около 4%. Это один из самых низких  показателей во всем мире.

Почему же тогда россияне в Чехии об этом не говорят на каждом углу? Всё дело в том, что россияне даже проживая в Европе не находятся в безопасности. Если россиянин против войны, не поддерживает политику российских властей, хорошо относится к украинцам и разделяет европейские и демократические ценности, то он и его семья  находятся в очень уязвимом положении.  

Довольно часто можно услышать “Но вы же уже не в России, вам здесь ничего не угрожает!”. К сожалению, это очень распространенный миф, и он тоже имеет мало общего  и с реальностью.

И дело здесь вовсе не в необходимости иногда ездить в Россию и оставшихся там родителях. И  вовсе не из-за опасений о оставшемся там имуществе, нет. Реальность такова, что в опасности даже те люди, которых с Россией не связывает ничего, кроме места рождения и паспорта. И что гораздо хуже — механизмы Чехии и ЕС, которые должны защищать  людей от политического преследования  родины, практически не работают.

Репрессии масштаба сталинских времен

По данным экспертов ООН по правам человека, после начала полномасштабной войны в Украине в феврале 2022 года репрессии в России выросли и достигли уровня сталинских времен. В российский УК были добавлены новые статьи с очень широкой трактовкой. По данным правозащитной организации “Мемориал” (запрещенной в РФ), сейчас в российских тюрьмах содержится более 1100 политических заключенных. Более 10 000 уголовных дел об отказе от военной службы, находятся на рассмотрении со  времен начала военного конфликта в Украине, как пишет Медиазона. По данным Радио Свобода, более 20 000 россиян были задержаны в России на акциях протеста против войны в Украине. 

Давайте разберемся, что грозит россиянину за несогласие с повесткой действующей власти? Например, статья “за дискредитацию армии”, под которой российские суды понимают вообще все что угодно. Даже простую фразу “Нет войне!”, да и просто называние войны “войной” (потому что согласно официальной позиции российских властей, это не война, а “специальная военная операция”). Наказание — штраф до 300 тысяч рублей (~3 тысячи евро) или тюрьма до 3-х лет.

Еще хуже со статьей “за распространение фейков”. “Фейками” российскищдщ.е власти считают любые факты, которые они официально отрицают, соответственно, за любые сообщения рассказывающие о событиях, которые власти РФ пытаются замолчать или представляют в ином свете. За такое грозит штраф до 1.5 миллиона рублей (~15 тысяч евро) или тюрьма до 10 лет. Пример — дело Александры Скочиленко.
А за публичные рассуждения о том, должна ли та или иная территория не относится к границам РФ можно получить штраф до 100 тысяч рублей или тюремный срок до 5 лет.
Также российские власти часто карают выступающих против войны статьей об  “оправдании терроризма” со штрафом до 1 миллиона рублей или судебным сроком до 5 лет.

Короче говоря, за душой у абсолютно каждого неравнодушного к происходящему в Украине сейчас легко найдется подходящий для российских судов “скелет в шкафу”.

Тут можно добавить, что стать уголовным преступником с точки зрения российских властей можно и за гораздо меньшее. Например, после наводнения в Есенике в прошлом году, многие жители Чехии хотели помочь пострадавшим и переводили деньги в благотворительные фонды. Самый крупный из подобных чешских фондов — Človek v tisni — признан в России “нежелательной организацией”, и поэтому, если факт перевода денежных средств в его адрес станет известен российским властям, то человеку грозит тюремный срок до пяти лет.

Какое это отношение имеет к россиянам, проживающим за границей? Самое прямое.

Уже давно российские власти возбуждают административные и уголовные дела по репрессивным “политическим” статьям даже против тех, кто уехал и живет на территории других государств. 

Например, не так давно один из жителей Праги, который высказывался против войны в Facebook, а также выступал на антивоенном митинге в Праге в марте 2022 года, обнаружил, что он  был объявлен в России в федеральный розыск, хотя он не был в России уже много лет и не ведет там никакой деятельности. Судя по всему, уголовное дело против него было возбуждено по доносу пропутинского активиста из Ростова, который специально выискивал посты от антивоенных россиян в соцсетях и сообщал о них в российские правоохранительные органы. Это далеко не единичный случай.

“Но ведь можно просто не платить штраф, и в тюрьму вас в Чехии не посадят?”, спросит читатель. Это, конечно, так, но на деле все гораздо сложнее. И дело тут в европейском и чешском законодательстве.

Сожгите свой паспорт

Проблема в том, что по закону для пребывания в Чехии и в ЕС иностранцы обязаны иметь паспорт. Тот самый, красный российский загранпаспорт, потому что других паспортов у россиян, имеющих только российское гражданство, просто нет (а получать чешское гражданство им как раз недавно запретили прилепком к закону Lex Ukrajina).

Возбуждение уголовного дела в России автоматически означает наложение ограничений на выезд, что влечет за собой невозможность получить новый загранпаспорт в консульстве РФ в случае его порчи, утери или истечения срока. Людям, находящимся в розыске, разумно вообще не появляться на территории российского посольства.

Доказать свою невиновность по такому политическому уголовному делу даже с помощью адвокатов по доверенности практически невозможно — по официальным данным доля оправдательных приговоров в российских судах составляет менее 1%.

Тем, кому за их позицию назначили огромные штрафы, ничуть не лучше — по российским законам неуплата штрафа в более 10 тысяч рублей (2500 чешских крон) также влечет наложение ограничения на выезд из страны, что влечет за собой невозможность получить новый загранпаспорт. Чтобы избавиться от этого ограничения, необходимо оплатить штрафы (напомним, сумма одного штрафа может достигать 400 тысяч рублей — 100 тысяч крон). Но тогда россиянин попадает в ситуацию, при которой он вынужден стать спонсором бюджета российского государства, что неприемлемо для противников войны и российского режима. И в тот же самый момент россиянин получает упреки и осуждение, что он платит Путину за войну. Так какой выход из этой ситуации?, 

Для тех, кто живет в Чехии на ВНЖ (напомним, переезжать в Чехию из России можно было до 2022 года включительно, и для таких приехавших подача на ПМЖ станет возможна не ранее 2027 года), паспорт критически необходим для продления статуса и карт побыта.  В случае, если на момент продления ВНЖ человек не может предоставить действующий загранпаспорт, ему дают срок на донесение недостающих документов. Если в течении этого срока документы не были предоставлены, то человек теряет статус ВНЖ и может быть депортирован с территории ЧР.

С ПМЖ ситуация чуть лучше, но тоже далека от идеала. Формально статус ПМЖ не привязан к наличию паспорта, однако иностранец с ПМЖ по-прежнему обязан иметь его по закону для пребывания на территории Чехии и ЕС. Без действующего загранпаспорта невозможно получить новую карту ПМЖ. В случае истечения ее срока или утери, человек остается вообще без каких-либо документов. Невозможно выехать за пределы Чехии, невозможно устроиться на работу, банки закрывают счета и отказывают открыть новые.

Но есть же цизинецки паспорта?

Возможно вы слышали про механизм выдачи так называемых “цизинецких пасов”, которые в теории существует как раз для решения таких проблем. Иногда даже можно услышать, что достаточно просто обратиться в ОАМП, продемонстрировать факт того, что вам не дают паспорт в консульстве, и вам выдадут заменяющий его документ. Да, как написано в законе, “цизинецки пас” получить можно в случае “невозможности получить паспорт своей страны по независящим от человека причинам”. 

Есть только одна проблема — для россиян этот механизм по факту почти не работает. 

Впрочем, не только для россиян. Например, известны массовые случаи отказов в выдаче таких паспортов беларусам — при том, что их государство официально не выдает никаких загранпаспортов в консульствах, возвращение на родину после протестов 2020 года для многих беларусов грозит тюремными сроками в нечеловеческих условиях. Ситуация улучшилась только после вмешательства и личных просьб Светланы Тихановской. За россиян, конечно, никто не просил, поэтому люди, столкнувшиеся с отказами в консульствах вынуждены полагаться только на себя. 

Так почему же механизм “цизинецких пасов” практически не работает?

Начнем с того, что нередко довольно сложно доказать сам факт “невозможности” чего-то. Известны случаи, когда российские консульства отказывали выдаче гражданину загранпаспорта, и при этом отказывались выдать какую-либо официальную бумагу об этом (что, в свою очередь, является нарушением российского закона, но кого в наше время этим удивишь). 

Но даже при наличии такой бумаги или каких-либо других доказательств отказа, шансы на получение цизинецкого паса все равно очень малы — добиться получения такого паса удается лишь единицам, а остальные в итоге оказались обречены на долгие и утомительные судебные процессы с МВЧР

Но даже при наличии такой бумаги или каких-либо других доказательств отказа, шансы на получение цизинецкого паса все равно очень малы — добиться получения такого паса удается лишь единицам, а остальные в итоге оказались обречены на долгие и утомительные судебные процессы с МВЧР (целый ряд которых идет в настоящий момент), положительные результат которых вовсе не гарантирован.

Да, согласно чешским законам, человек имеет право подать заявление о выдаче такого паспорта. Но вот получение такого паспорта законным правом уже не является. В законе нет четких критериев того, что означает “невозможность получить паспорт своей страны по независящим от человека причинам” — и тут все зависит от решения и настроения конкретного чиновника. Опыт реальных людей, попытавшихся получить такой паспорт из-за невозможности получить российский загранпаспорт в консульстве, говорит о том, что чешские чиновники часто отказывают россиянам в выдаче цизинецких паспортов, мотивируя это тем, что заявитель “не использовал все возможные способы получения паспорта”. В ответе представители МВЧР предлагают воспользоваться услугами консульств РФ в других странах или поехать в Россию и получать паспорт там — ведь границы открыты и самолеты летают. И тут нужно отметить, что решение о невыдаче паспорта тому или иному гражданину принимается не в самом консульстве, а в структурах МВД и ФСБ в России, поэтому обращение в другое консульство никак не поможет. А если антивоенный россиянин лично поедет в РФ за паспортом, то он имеет все шансы не вернуться оттуда обратно — там его может ждать тюремный срок (очень часто уголовные дела возбуждаются именно в момент пересечения границы) или мобилизация на фронт.

Есть еще пара скользких моментов. Например, при подаче на чешское гражданство очень часто матрики требуют от заявителей справку из РФ об отсутствии судимости, не смотря на то, что при проживании на территории ЧР более 10 лет по закону она не обязательна — и с открытым уголовным делом такую справку получить будет невозможно. Также по российским законам для процесса выхода из гражданства необходима справка об отсутствии долго и неоплаченных штрафов. А мы знаем, что выход из гражданства РФ, согласно закону депутата Экснера и министра Ракушана будет обязателен для получения чешского гражданства. То есть чешское гражданство не получат  именно те, кто выступает против войны и путинской политики, потому что не смогут отказаться от российского гражданства. Примечательно, что именно таких людей депутат Экснер и Министр Ракушан, называют людьми, которые достойны получить чешское гражданство. Чтобы решить эту проблему, депутатка Ольга Рихтерова предлагала, чтобы вместо факта выхода из российского гражданства, достаточно было факта подачи заявления на выход из гражданства — именно для того, чтобы лица, попавшие в немилость российским властям не зависели от воли российских чиновников.

Авторы и инициатора прилепка выступили против этого предложения, де-факто постановив, что решение, получит тот или иной человек гражданство ЧР будет зависеть от согласия российских властей.

Кроме того, не стоит забывать и о  гораздо более серьезной проблеме. Наличие действующего паспорта никак не поможет, если дело дойдет до депортации из ЧР по какой-либо причине. Об этом прямо сказал у себя в Facebook автор прилепка к закону Lex Ukrajina 7 депутат Мартин Экснер. Основная цель поправки, запрещающей получение чешского гражданства россиянами,в том, чтобы “в случае эскалации конфликта” была возможность высылать обладателей чешского ПМЖ в Россию. Вероятно, не надо объяснять, какие там их могут ждать последствия после антивоенных и антипутинских высказываний.

На азил надеяться бесполезно

“Но ведь существует механизм предоставления политического убежища (азила) как раз для таких случаев!” — скажет читатель, и формально будет прав. Реальность, к сожалению, такова, что с азилом все обстоит еще гораздо хуже чем с цизинецкими пасами.

И дело даже не в том, что чешские законы прямо говорят, что на азил не могут подаваться люди, которые уже имеют на территории страны права, аналогичные тем, что имеют люди с гражданством, — и как говорят юристы статус ПМЖ сюда относится тоже, поэтому придется приостановить действие ПМЖ, и при этом в ряде случаев есть риск вообще потерять этот статус.

.

И дело даже не в том, что подача на азил несет огромное количество ограничений по сравнению с ПМЖ. Например, человек, подавшийся на убежище, не имеет права работать первые пол года после этого.

То есть вместо того, чтобы работать на благо ЧР, платить налоги и арендовать жилье, человек будет вынужден полгода жить на социальном пособии от чешских налогоплательщиков.

Но проблема гораздо серьезнее. Главная проблема в том, что механизм азила, сложившийся в середине прошлого века, к сожалению очень плохо работает против репрессий современных авторитарных режимов типа российского. 

Для того, чтобы иметь основания для получения убежища, необходимо доказать, что человеку угрожает опасность на родине. В качестве таких доказательств обычно приводят угрозы жизни, либо возбуждение уголовного дела. Проблема в том, что очень часто, когда человека “берут на карандаш” российские органы, уголовное дело на него возбуждается не сразу, а только в момент пересечения границы с РФ. Таких примеров очень много, например, недавняя история Макара Николаева, студента, обучавшегося в университете во Франкфурте-на-Майне. Уголовное дело на него возбудили только после факта пересечения им российской границы, и теперь ему грозит до 7 лет тюрьмы за его комментарии в социальных сетях.

Таким образом, до момента непосредственного  пересечения границы у человека на руках нет никаких подтвержденных доказательств необходимости защиты.  С точки зрения чешских властей, он вполне может поехать в Россию для получения нового паспорта, уплаты штрафов и получения различных справок.  В случае проблем с продлением вида на жительство, никто не встанет на его защиту. Тот факт, что своими высказываниями против войны и российской политики в публичном поле или донатами “нежелательным” по мнению России благотворительным организациям, человек уже нарушил ряд статей уголовного кодекса РФ, для предоставления защиты является недостаточным.

Известны случаи, когда в азиле отказывали людям, которые активно участвовали в деятельности антивоенных организаций в Чехии и на которых до этого в России возбуждали дела — как выяснилось, чешских чиновников такие мелочи не волнуют, как и судьбы таких людей.

Депутат Экснер и министр Ракушан утверждают, что Чехия идет навстречу россиянам, разделяющим европейские и демократические ценности, и даже предоставляет им выимки в новом законе, запрещающем россиянам получать чешское гражданство. С учетом всего вышеописанного, такие утверждения звучат даже не как насмешка, а как издевательство.  Потому что при подаче на убежище, в случае отказа, человек, которому за его позицию может угрожать опасность на родине, не то что не получит гражданство, но и может быть выслан из Чехии обратно в Россию.

Изначально, начиная работать над этим материалом, мы думали, что случаи невыдачи паспортов в консульствах, невыдачи цизинецких пасов в ОАМП  и отказов в азиле даже тем, кому очевидно угрожает опасность на родине — единичны. Однако в процессе сбора материалов для статьи и общения с людьми, попавшими в подобные ситуации, оказалось что это явление гораздо более массовое, чем можно было подумать. К сожалению, многие из невольных участников этих событий не хотят огласки, опасаясь за последствия и исход дальнейших судебных процессов с МВЧР, а также по разным иным причинам. В будущем мы постараемся подготовить и опубликовать отдельные материалы с наиболее характерными и сложными историями, если удастся получить разрешение от их участников.

И что дальше?

Таким образом, здесь мы получаем классическую Уловку-22 — ситуацию с заведомо невыполнимыми условиями.

От россиян в Чехии требуют высказаться против войны и действий российского режима, однако при этом по факту не предоставляют им никакой защиты от последствий таких высказываний со стороны страны их гражданства.

Конечно, эту проблему можно было бы решить. Например, пересмотреть законы об азиле, чтобы учитывались не только уже свершившиеся события, но потенциальная опасность для человека. С учетом существующей практики российских властей о возбуждении уголовных дел только после пересечения границы. Или хотя бы сделать так, чтобы подача на азил с последующим отказом не аннулировала ПМЖ. Правильным было бы изменить законодательство касательно цизинецких пасов. Чтобы получение такого паса было не возможностью, а законным правом, и существовал четкий список ситуаций с четкими критериями, когда МВД было бы обязано выдать просителю такой паспорт.

Однако, как мы видим, чешские власти не то что не заинтересованы в защите анти-военных и анти-путинских россиян, а наоборот принимают законы, максимально ухудшающие положение таких людей. Многие из них хотели бы получить чешское гражданство не только из-за любви к Чехии и желания продолжать жить и работать на благо страны, но и для того, чтобы больше не зависеть от российского гражданства со всеми описанными выше проблемами. Чтобы иметь возможность говорить том, что они думают, не боясь последствий для них самих и их семей со стороны российских властей. 

Но прилепек к закону Лекс Украина 7 заблокировал для них эту возможность из-за полной заморозки рассмотрения заявлений на гражданство на неопределенный срок. И даже когда режим временной защиты прекратит свое действие и заявления будут разморожены, продолжит действовать то самое требование отказа от российского гражданства .   А решение о том, выпускать конкретного человека из российского гражданства или нет, будут принимать российские власти. Таким образом, под видом заботы о безопасности (а мы уже не раз разбирали, что по факту эти меры никак не способствуют государственной безопасности), чешские депутаты, сенаторы и президент,  приняли поправку, которая играет на руку российскому режиму. 

Невозможность сказать, то что думаешь и обозначить свою позицию — это тяжело, но не фатально. В не-демократических авторитарных государствах (к которым относится Россия) обращения людей к власти по определению не работают и просто игнорируются.  Именно так работают диктатуры. Достаточно посмотреть на недавние примеры Беларуси и Ирана, или, например, вспомнить события в Новочеркасске в СССР.  Если даже серьезные массовые протесты внутри страны никак не могут повлиять на политику властей в авторитарных режимах, то о голосах небольшой группы проживающих за границей россиян и говорить нет смысла.

Так что будем честны сами с собой: высказывания в интернете от эммигрантов не разрушат авторитарный режим, не остановят войну, не помогут тем, кто пострадал от войны, потерял свой дом и своих родных

Поэтому те россияне, кто живут в Чехии и не имеют возможности высказаться, предпочитают не говорить, а делать.

Очень многие россияне в Чехии работали волонтерами в первые месяцы войны, встречая беженцев на вокзалах, предоставляя им жилье, и выступая переводчиками в госорганах. Очень многие россияне в Чехии жертвуют деньги в различные благотворительные фонды, либо напрямую нуждающимся.

Естественно, по вышеописанным причинам, они не рассказывают об этом публично. В конце концов, это именно тот случай, когда дела гораздо важнее слов.

А если вам все-таки хочется узнать позицию конкретного россиянина в Чехии по отношению к войне и политике российской власти — спросите его об этом лично в доверительной обстановке. И вы узнаете, как все есть на самом деле.