Říkají, že je snadné vzdát se občanství. Je to pravda?


V souvislosti s projednáváním otázek navrhovaných změn se na některých internetových stránkách v komentářích objevuje narativ, že je prý snadné vzdát se ruského občanství.

Nový federální zákon č. 138-F3 ze dne 28. dubna 2023 „O občanství Ruské federace“ vstoupil v platnost 26. října 2023 (180 dní po jeho zveřejnění). Nové znění zákona zavedlo řadu poměrně důležitých změn a nových požadavků, které se přímo dotýkají procesu vzdávání se občanství:

Podle ruského práva se nelze vzdát ruského občanství, aniž by člověk měl občanství jiné země nebo záruky na jeho získání.

Proces vzdání se občanství je spojen s návštěvou ruského konzulátu. V České republice je již pouze jeden konzulát, a to v Praze, a je velmi obtížné se na něm objednat, stejně jako na konzulátech sousedních zemí, což výrazně prodlužuje dobu trvání tohoto procesu.

    Některé dokumenty lze v Ruské federaci sepsat na základě plné moci, ale musíte mít v Rusku zmocněnce.

    Současné předpisy Ministerstva vnitra nepředpokládají zrušení registrace na základě plné moci pro osoby s trvalým pobytem v zahraničí a pracovníci Ministerstva vnitra Ruské federace mají všechny důvody odmítnout tak učinit. Jediná možnost zrušení registrace, kterou předpisy MV ČR pro osoby s trvalým pobytem v zahraničí stanoví, je notářské ověření podpisu pod žádostí na konzulátu a zaslání žádosti poštou nebo prostřednictvím konzulátu. Jsou však známy případy, kdy ruské orgány ministerstva vnitra dopisy přicházející ze zahraničí jednoduše nepřijaly a nereagovaly na ně. A při zasílání žádosti prostřednictvím konzulátu občan nedostane žádné podklady potřebné pro vzdání se občanství.

    Při online žádostech o nápravu od státních orgánů neexistuje žádná záruka, že ruské státní orgány budou zasílat poštovní korespondenci do zahraničí do zemí, které jsou uznány jako „nepřátelské“. A pokud tak učiní, není zaručeno, že korespondence dorazí, protože ruské poštovní služby jsou velmi slabé. Kromě toho webová stránka Federální služby soudních vykonavatelů (dokument, z něhož je nutné se vzdát občanství) není přístupná ze zahraničních IP adres, přístup k ní je možný pouze z území Ruska.

    Podle informací na internetových stránkách ruského konzulátu v Praze je ke vzdání se občanství nutný platný ruský vnitřní pas. Ruský pas je platný do dovršení 20 let věku občana nebo do dovršení 45 let věku občana. Nový vnitřní pas není možné získat mimo území Ruské federace ani na základě plné moci. Děti, které vyrostly v České republice, často ruský vnitřní pas vůbec nemají.

    Podle nového zákona o státním občanství musí muži mladší 30 let předložit doklad o absolvování vojenské služby nebo doklad o tom, že se vojenské službě nevyhýbali. Zákon nestanoví žádné výjimky pro osoby s trvalým pobytem v zahraničí. Osoba mladší 30 let, která nesloužila v armádě a nemá kategorii způsobilosti, která ji zbavuje povinnosti vojenské služby, nemůže takové potvrzení získat.

    Podle nového zákona je pro vzdání se státního občanství nutné předložit potvrzení Federální služby soudních vykonavatelů.
    Federální exekutorské služby o neexistenci dluhů a zatížení. Lidem, kterým ruský stát udělil mnohatisícové pokuty nebo zahájil trestní řízení, takové potvrzení vydáno nebude. FSSP také opakovaně uvaluje břemena na plnohodnotné jmenovce nevinných lidí.

      Shrneme-li výše uvedené, pro většinu občanů Ruské federace je vzdání se občanství buď nemožné vůbec, nebo vyžaduje osobní přítomnost.

      Vzhledem k tomu, že výnos V. Putina o mobilizaci nebyl zrušen a stále platí, je osobní příjezd do Ruské federace pro osoby podléhající vojenské službě nebezpečný a hrozí jejich nucené nasazení do války na Ukrajině.

      Mnoha lidem, kteří veřejně vystupují proti válce na Ukrajině a ruské politice, věnují peníze na pomoc ukrajinským uprchlíkům nebo charitativním nadacím, které jsou v Rusku uznány za „nežádoucí“ (např. český Člověk v tísni), veřejně se zastávají LGBT osob nebo se přiznali k homosexualitě, hrozí v případě příjezdu do Ruska také správní a trestní stíhání. Zároveň, jak ukazuje praxe, rozhodnutí o zadržení osoby za účelem následného zahájení trestního řízení může být přijato ihned po překročení ruských hranic. V souladu s tím se osoba, která formálně nemá důvody pro udělení politického azylu a která se podle novely nemůže ucházet o české občanství, aniž by ztratila ruské občanství, cestou do Ruska vystavuje riziku zadržení a následného odsouzení. Příkladem z poslední doby může být Ksenia Karelina, která byla odsouzena za vlastizradu, protože darovala 50 dolarů na charitativní účely, nebo Makar Nikolajev, student z Německa na návštěvě u rodičů, který byl zadržen za komentáře na sociálních sítích.